去年全國36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體治理的投資累計(jì)達(dá)1140多億元人民幣。生態(tài)環(huán)境部透露，今明兩年黑臭水體的治理重點(diǎn)將是地級城市。
生態(tài)環(huán)境部2019年2月28舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹了2018年水污染治理的舉措與成效。據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，截止2018年底，全國36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭；超過97%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，比2015年《水十條》實(shí)施前提高40多個(gè)百分點(diǎn)。
資金投入方面，2018年全國36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元人民幣，共建設(shè)了污水管網(wǎng)近2萬公里、污水處理廠305座，新增日處理能力1415萬噸。
張波表示，2018年1月1日實(shí)施的新《水污染防治法》為水環(huán)境保護(hù)工作提供了法律保障。同時(shí)，2018年中央機(jī)構(gòu)改革組建生態(tài)環(huán)境部，打通了地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了水治理的統(tǒng)一監(jiān)管，都對2018年水污染治理起到促進(jìn)作用。
以排污口治理為例，“以往排污口分散在幾個(gè)部門管理，原環(huán)保部門管的是排污單位，企業(yè)廠區(qū)邊界的排污口比較清楚，但對出廠界后排到哪里并不清楚。水利部門只管入河排污口，對污染源并不清楚。很多排污單位共用一個(gè)排污口，責(zé)任不清，甚至存在渾水摸魚現(xiàn)象。”張波表示，機(jī)構(gòu)改革把排污口管理劃轉(zhuǎn)到了生態(tài)環(huán)境部，目前已在長江經(jīng)濟(jì)帶開展了入河排污口排查試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上以形成一整套技術(shù)規(guī)范和工作程序。
“黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)打得很辛苦，既有形式上的督查，又有實(shí)質(zhì)督查。督查人員要打開井蓋看管網(wǎng)流的是清水還是污水，污水處理廠進(jìn)的是清水還是污水，處理廠是不是運(yùn)行正常，垃圾到哪兒去了。”張波介紹，社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督也發(fā)揮了巨大作用，專項(xiàng)行動(dòng)共收到3000多條群眾舉報(bào)信息，為水污染治理傳導(dǎo)了壓力和動(dòng)力。
此外，張波表示，盡管水污染防治取得積極進(jìn)展，但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然突出，一些地方城鎮(zhèn)和工業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水污染防治形勢依然嚴(yán)峻。
張波介紹，2019年，環(huán)境部將以長江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭通過兩年努力，消除地級城市建成區(qū)90%以上黑臭水體，到2020年，長江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類國控?cái)嗝?，也希望有條件的地方把省控、市控劣V類斷面消除掉。在長江經(jīng)濟(jì)帶，將開展“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）專項(xiàng)排查整治、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)，以及入河排污口排查整治試點(diǎn)工作。
“今明兩年主要是解決地級城市黑臭水體的問題，今年全國達(dá)到治理80%左右，長江經(jīng)濟(jì)帶達(dá)到治理80%以上，明年都達(dá)到治理90%以上，這個(gè)目標(biāo)我們是有信心的。”張波表示。
張波表示，當(dāng)前的工作難點(diǎn)依然是城市污水垃圾直排環(huán)境問題，說到底還是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，是歷史遺留的問題，是多少屆黨委政府留下來的，這屆黨委政府要擔(dān)起來，還上這個(gè)帳，難度是可想而知的，有資金方面的，也有技術(shù)工程方面的。好在這幾年重點(diǎn)城市黑臭水體整治已經(jīng)提供了一些比較可操作的，好的經(jīng)驗(yàn)做法，為地級市的黑臭水體整治奠定了好的基礎(chǔ)。目前情況看，總體上進(jìn)展還是順利的。”張波說。
